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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉鳳）在洣水河畔，漁業(yè)資源的保護(hù)關(guān)乎生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。然而，仍有人為了一己之私涉足非法捕撈領(lǐng)域，即便只是提供幫助也難辭其咎。近日，茶陵縣人民檢察院辦理的羅某祥、尹某華等9人非法捕撈水產(chǎn)品案中，被不起訴人陳某盛、彭某云的案例便深刻詮釋了這一道理。

一念之差，淪為非法捕撈幫兇

2023 年12 月，陳某盛經(jīng)尹某華聯(lián)系，約定由尹某華駕駛漁船電魚，自己負(fù)責(zé)幫忙抬電魚工具，捕到魚后分一部分作為報(bào)酬。在利益的誘惑下，陳某盛先后參與非法捕撈8 次，殊不知自己已踏入違法的泥潭。同期，彭某明為擴(kuò)大電魚范圍、增加漁獲，雇請(qǐng)彭某云幫忙開車和抬電魚工具，每次支付200 元工錢。彭某云為了賺取酬勞，參與非法捕撈12 次，非法獲利2400 元。他們參與捕撈的洣水河下東街道條心村段等水域，均為洣水茶陵段水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，屬于禁捕水域，其行為無(wú)疑對(duì)漁業(yè)資源造成了破壞。

檢察審查，明確違法擔(dān)責(zé)邊界

茶陵縣人民檢察院刑事檢察部門經(jīng)審查認(rèn)為，陳某盛、彭某云的犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，于2025 年3 月7 日對(duì)二人宣告不起訴，同時(shí)將案件移送本院行政檢察部門審查辦理。

行政檢察部門受理案件后，圍繞陳某盛、彭某云非法捕撈的違法行為及其社會(huì)危害性、行政處罰必要性和時(shí)效性展開了細(xì)致審查。經(jīng)核實(shí)，二人在禁漁期、禁漁區(qū)為他人使用漁船電魚方式捕撈水產(chǎn)品提供幫助，其行為違反了《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)漁業(yè)資源造成了實(shí)質(zhì)性破壞，需要作出行政處罰。

檢察建議，促履職顯威嚴(yán)

為了讓違法者受到應(yīng)有的懲戒，2025 年3 月14 日，茶陵縣人民檢察院向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察意見書，建議對(duì)陳某盛、彭某云作出行政處罰。在檢察意見書中，不僅明確了處罰建議，還同步釋法說理，深入闡明電魚行為對(duì)水域生態(tài)的長(zhǎng)期危害，有力推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)依法履職。為確保案件處理程序不拖延，檢察機(jī)關(guān)還建立了“跟蹤督促”機(jī)制，定期詢問辦案進(jìn)度，時(shí)刻關(guān)注案件的處理動(dòng)態(tài)。

在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督與推動(dòng)下，2025 年5 月6 日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)陳某盛、彭某云分別作出罰款2000 元的行政處罰。次日，陳某盛、彭某云便主動(dòng)繳納罰款，為自己的違法行為付出代價(jià)。

閉環(huán)治理，守護(hù)水域生態(tài)

此案的辦理，充分體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)行刑反向銜接機(jī)制在生態(tài)保護(hù)中的重要作用。從刑事線索移送，到行政檢察精準(zhǔn)審查、制發(fā)意見，每一步都緊扣生態(tài)保護(hù)需求，構(gòu)建起“刑事威懾+ 行政規(guī)制”的閉環(huán)治理體系。這意味著，即便是未觸及刑事犯罪的非法捕撈相關(guān)行為，也難逃法律的追責(zé)。茶陵縣人民檢察院以實(shí)際行動(dòng)筑牢了守護(hù)水域生態(tài)的法治屏障，深刻闡釋了“綠水青山就是金山銀山”的內(nèi)涵，用檢察擔(dān)當(dāng)為洣水河畔的生態(tài)平衡保駕護(hù)航。

在此，檢察機(jī)關(guān)提醒廣大群眾：保護(hù)漁業(yè)資源是法律義務(wù)與生態(tài)責(zé)任，洣水禁漁期、禁漁區(qū)的劃定旨在讓漁業(yè)資源休養(yǎng)生息。切勿為小利涉足非法捕撈，更勿僥幸認(rèn)為幫忙無(wú)關(guān)緊要。參與非法捕撈相關(guān)行為，不論角色、獲利多少，都可能違法受罰，不僅有經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)留下違法記錄。望大家提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)，抵制并舉報(bào)非法捕撈，共護(hù)碧水清波，讓洣水河永葆生機(jī)。

作者：劉鳳

責(zé)編：劉惠明

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)